O sistema foi organizado a partir de um mapa mental (Figura 1), elaborado pelo Grupo de Trabalho de Políticas Públicas GT-PP da Embrapa Meio Ambiente, com base na realidade de trabalho deste grupo e com vistas ao sistema ser adaptado à forma de trabalho do GT-PP. O Cadastro das ações em PP parte do princípio que cada ação está vinculada a uma política pública (ramo Política), apresenta uma frente de atuação (ramo Atuação), tem pessoas e instituições envolvidas (ramos Equipe) e segue agendas estratégicas (ramo Agenda).

Os ramos intermediários são os grupos ou classes dos dados que são coletados pelo GT-PP. Os ramos extremos são os dados coletados. Aqueles que são seguidos de asterisco (*) são campos de preenchimento obrigatório para inserir a ação no Sistema. Aqueles que possuem uma figura de "check list" () são os que possuem uma lista pré-cadastrada e são selecionados por menu drop down. Aqueles que possuem uma figura de várias pastas () são os que aceitam mais de uma entrada. Os dados que possuem essas duas figuras são dados que aceitam várias ocorrências e que essas ocorrências fazem parte de uma tabela pré existente. Os dados que possuem somente a figura de várias pastas são os dados em que as ocorrências são inseridas pelo responsável em registrar a ação em PP em telas específicas para esse cadastro.

Para esclarecer a leitura da figura: no ramo vermelho “Política” a extremidade “Origem” aceita como ocorrência só e somente uma opção entre “Projeto de PD&I”, “Demanda externa” e “Representação Institucional”, sendo que no caso de Projeto será necessário informar o ID do projeto (código SEG) e no caso de “Representação institucional” será necessário informar o nome da representação institucional como está no cadastro do Núcleo de Desenvolvimento Institucional (NDI) da Unidade. Um segundo exemplo é no ramo cinza “Agenda”, com os dados “ODS” e “Meta”. O primeiro tem origem na lista de 17 ODS desenvolvidos pela ONU para a Agenda 2030, contudo, uma política pode estar relacionada a mais de um ODS (e geralmente está). O segundo tem origem na lista das 169 Metas ODS dessa Agenda, podendo a política estar relacionada a uma ou mais metas. Para finalizar, extremidades com “Resultados” do ramo “Atuação”, em laranja, podem ter várias ocorrências, contudo, sem que sejam de uma lista predefinida e extremidades como “Nome” do ramo “Política”, em vermelho, aceitam uma e somente uma ocorrência.

Mapa Mental Sistema para Gestão de Ações em Políticas Públicas

Figura 1. Dados coletados para alimentar a base de dados do GT-PP que irá informar o desempenho da Embrapa Meio Ambiente em ações de Política Pública e os indicadores de acompanhamento do GT-PP. Esses são dados informados pela equipe do GT-PP.

Assim, a dinâmica de cadastro das ações de PP do Sistema de Gestão foi dividida em quatro telas. A primeira tela apresenta os campos do ramo “Política” (vermelho), do ramo “Informações Adicionais”, os campos obrigatórios para o cadastro da ação em PP (seguidos de asterisco) e do ramo “Atuação” (laranja). O ramo intermediário “Evidência”, deste último ramo, foi colocado em tela à parte devido à sua complexidade. A segunda tela apresenta os campos do ramo “Agenda” (cinza). A terceira tela apresenta os campos do ramo “Equipe” (azul) e a quarta tela apresenta os campos do ramo intermediário “Evidência”.